Статистика судебного делопроизводства в отношении медработников
22.01.2023В 80% случаев суды выносят обвинительные приговоры медработникам за «некачественное оказание медицинских услуг».
С лета 2022 года в России начали всерьез обсуждать декриминализацию профессиональной врачебной деятельности. Задача – исключить применение статьи 238 УК РФ для медицинских работников, чтобы тем самым снизить финансовую нагрузку на медучреждения от судебных исков, которые предъявляют к ним недовольные пациенты, и вновь сделать профессию врача уважаемой. Для этого предложено вычеркнуть из законодательства термин «медицинская услуга». Разработанный юристами Национальной медицинской палаты (НМП) проект поправок поддержал глава профильного комитета Госдумы, хирург Дмитрий Хубезов.
- Статья 238 УК РФ предусматривает наказания за выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. В зависимости от последствий, наказание разнится от штрафа до 10 лет лишения свободы.
На закрытом совещании в Минздраве с участием юристов в конце сентября обсуждались два варианта законопроекта о декриминализации профессиональной деятельности. В первом предлагается полное исключение из законодательства термина «медицинская услуга». Второй вариант допускает его сохранение, но без применения закона «О защите прав потребителей» к сфере здравоохранения.
Выступая перед Советом ректоров медицинских и фармацевтических вузов в конце октября глава Минздрава Михаил Мурашко пояснил, что считает разумным оставить термин «медицинская услуга» только для финансово-экономических расчетов и медицинской статистики. Что касается клинической практики, по мнению министра, врач, принимая решение о тактике лечения пациента, не должен думать о грозящем ему наказании.
Национальная медицинская палата предлагает заменить «медицинскую услугу» в Федеральном законе № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на «медицинскую помощь» и «медицинское вмешательство». Сейчас медпомощь определена в основополагающем отраслевом документе как «комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг». А медицинская услуга описана как «медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение».
Отказ от применения закона «О защите прав потребителей» снизит финансовую нагрузку на медорганизации, так как помимо возмещения вреда с них взыскивается еще и «потребительский» штраф. И, конечно, исчезнет уничижительное понятие «услуга» по отношению к такой востребованной, сложной, ответственной и рискованной деятельности, которая в Конституции РФ именуется исключительно «медицинской помощью».
Готовящиеся изменения не повлияют на привлечение медработников к ответственности за халатность или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей по другим статьям УК РФ: причинение тяжкого вреда по неосторожности (ст. 118), причинение смерти по неосторожности (ст. 109) и неоказание помощи (ст. 124), отмечают в НМП.
За три года в стране к уголовной ответственности по ст.238 УК РФ привлечено 35 врачей и медсестер.
Более подробная информация:
https://medvestnik.ru/content/articles/Kriminala-ne-budet.html